2月25日,《青島市中小學體育場地設施向社會公眾開放工作實施方案》發布。到2017年底,青島市將實現具備條件的中小學體育場地設施全部向社會公眾開放。目前,全市已有部分區市的部分學校率先開放,其中就有今年1月1日對外開放的李滄區棗山小學。
學校安排井然有序
目前,李滄區棗山小學的室外運動場地,包括操場、籃球場等已全部對公眾開放。在操場的單雙杠等運動器械旁,張貼著愛護器械的提示語,在去往食堂洗手間的途中也放置了引路牌。
棗山小學校長劉巖林介紹,正式面向社會公眾開放后,周邊南莊社區的居民可以通過在社區點登記報名方式辦理“悅動李滄”運動卡,憑借運動卡可在開放時間內登記入校。
“在報名管理方面,我們首先動員家長報名,讓社區居民通過社區點登記辦證,一個社區對應一所本學區的學校。”劉巖林介紹,在運動設施管理方面,學校也做了一定的工作,“我們首先發了告居民書,通過家長信以及在校門口張貼的方式,讓居民了解運動設施的管理。在設施的周圍貼出了標識語,提醒居民愛護運動設施,包括衛生間的位置也作了提醒。”
為了增強安全管理,避免居民因入校運動產生糾紛,棗山小學每天安排學校相應的分管負責人以及傳達和安保人員定崗值班巡邏。
目前,棗山小學僅家長辦理的運動卡就已超過700張。時值早春,天氣待暖,因此每天入校運動的居民尚不多。“現在大概每天有十幾名居民進來鍛煉,隨著天氣變暖,人數肯定會有所增加。”劉巖林表示。
部門聯動保障安全
學校操場對公眾開放為想運動的居民提供了極大方便,家住南莊社區的居民王鵬是棗山小學的一位家長,也是第一批辦理運動卡的居民。“沒開放以前,晚飯以后我們只能在小區里溜達,附近也沒有什么其他適合運動的場地。現在學校開放了,晚飯后都會帶孩子去操場走一走,跑一跑,出了小區,走三五分鐘就到了,確實很方便。”王鵬說。
李滄區教體局相關負責人介紹,全區已建立了區中小學室外體育場地設施向社會公眾開放領導小組,由教體、財政、公安、物價、稅務等部門協同配合,街道和學校負責具體落實。根據居民活動需求和學校教學安排,場地開放時間規定為四個時段:學生正常在校學習期間的早晨6:00—7:00,晚上6:30—7:30;公休日、法定節假日和寒暑假學生不在校期間的上午7:00—11:00,下午2:00—4:00,晚上6:30—7:30。“居民入校鍛煉前需要免費辦理‘悅動李滄’運動卡,卡片分為在籍中小學生家庭運動卡和轄區居民個人運動卡兩種。卡片背面也印有須知,告知居民運動場地和運動設施的管理。”該負責人介紹。
目前,李滄區已為全區42所中小學室外運動場地全部配備了監控設備,包括攝像頭210余個、落地照明燈近200盞。同時,每年投入十余萬元,為所有學校購買《場所責任保險》,防止日常活動居民因場地因素導致意外傷害。
逐步擴大開放試點
除李滄區外,目前嶗山區、即墨市均有試點開放學校。
青島市教育局副局長王銓表示,學校體育場地向社會開放的實施原則是要保障安全第一,并保護設施。向社會開放的中小學體育場地設施應與學校教學區、生活區實施物理隔離。
盡管在2017年具備條件的學校將盡數對社會開放,但目前實施起來仍有難點。王銓介紹,市區內的部分學校由于規劃和校舍布局原因,學校占地面積狹小,體育場地不足,運動區與教學區交叉較多,難以甄別來校運動人員的身份和目的,部分學校也難以抽調專門人員承擔此項目的管理職責,向社會開放存在安全隱患。同時,學校的體育設施是按照學生標準所配備,成年人使用可能會造成設備的損壞和人員意外傷害,由此可能導致法律糾紛,影響學校正常教學秩序。此外,部分學校的操場不具備廁所等衛生設施,這些亟待解決的問題都制約了學校對社會公眾開放的進程。
下一步,全市將在區(市)、教育部門體育部門、財政部門、公安機關、物價部門、稅務部門等6部門責任分工明確的基礎上,總結試點開放學校的管理經驗,完善相關的工作制度,一步一步擴大開放試點。到2017年底,實現具備條件的中小學體育場地設施全部向社會公眾開放。
