今年是“十三五”收官之年。11月17日,山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì),省委教育工委常務(wù)副書記,省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒;省委教育工委副書記,省教育廳黨組副書記、副廳長白皓;省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長戴龍成介紹了教育高質(zhì)量發(fā)展情況,并回答記者提問。鄧云鋒在會(huì)議發(fā)布詞中介紹,我省教育事業(yè)基本完成“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo),全省教育面貌發(fā)生格局性變化。
鄧云鋒介紹說,基礎(chǔ)教育穩(wěn)居全國第一陣營,學(xué)前教育三年毛入園率從2015年的81.97%提高到2019年的90.4%,比全國平均水平高7個(gè)百分點(diǎn),普惠率達(dá)85%,比全國平均水平高9個(gè)百分點(diǎn);九年義務(wù)教育鞏固率從2015年的97%提高到2019年的97.74%,比全國平均水平高2.94個(gè)百分點(diǎn)。高中階段毛入學(xué)率從2015年的97.36%提高到2019年的97.65%,比全國平均水平高8.15個(gè)百分點(diǎn)。職業(yè)教育改革發(fā)展走在全國前列,首個(gè)部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地在我省落地實(shí)施,取得重大突破,達(dá)到了“起步成勢(shì)”“一年成式”的目標(biāo)。高等教育高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì),高等教育毛入學(xué)率從2015年的48.06%提高到56.75%,比全國平均水平高5.15個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)入普及化階段。
在發(fā)布詞中,鄧云鋒主要從6個(gè)方面概括了“十三五”時(shí)期全省教育事業(yè)改革發(fā)展情況。
一是為黨育人、為國育才,立德樹人機(jī)制不斷完善。我省持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。我省深入實(shí)施大中小學(xué)德育一體化改革,推進(jìn)思政課改革“六大行動(dòng)”,在全國率先分類編制高校學(xué)科專業(yè)、中小學(xué)學(xué)科德育方案,立項(xiàng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化室、心理健康示范中心、資助育人“助翔行動(dòng)”等重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)形成“三全”育人格局。我省突出山東特色,在全國率先開設(shè)大中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必修課程,組織編寫沂蒙精神教材和海洋文化讀本,深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、沂蒙精神弘揚(yáng)和海洋文化教育工程,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定文化自信、傳承紅色基因、提升人文素養(yǎng)。
二是多元評(píng)價(jià)、分類錄取,高考綜合改革平穩(wěn)落地。作為國家第二批高考綜合改革試點(diǎn)省份,我省積極探索更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高考招生模式,構(gòu)建了具有山東特色的春季高考和夏季高考分類考試制度體系,實(shí)現(xiàn)了“新高考”的平穩(wěn)落地。社會(huì)對(duì)高考綜合改革正面評(píng)價(jià)達(dá)94.1%,教育部予以充分肯定。
新的夏季高考制度取消了文理分科,提供20種考試科目“套餐”,實(shí)行“專業(yè)+學(xué)校”志愿模式,建立了基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取機(jī)制,有效引導(dǎo)了高中學(xué)校深化教育教學(xué)改革、完善選課走班制度,對(duì)高校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。今年,夏季高考普通類第一次填報(bào)志愿本科計(jì)劃完成率達(dá)99.99%。我省深化了春季高考考試制度改革,完善技能考核辦法,健全“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”的春季高考招生模式,為中職學(xué)生對(duì)口深造提供了更多機(jī)會(huì),職業(yè)教育吸引力大幅提升,“職校只能招收低分生”的難題得到有效破解。
三是普及普惠、平等全納,基礎(chǔ)教育群眾獲得感不斷提升。我省堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),從人民群眾最關(guān)切的問題入手,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育的短板:擴(kuò)大資源供給,讓幼兒入園不再“難”;“大班額瘦身”,讓城鎮(zhèn)中小學(xué)不再“擠”;兜住公平底線,讓弱勢(shì)群體不再“弱”;開展托管服務(wù),讓家長課后不再“等”。
四是分類管理、分類建設(shè),高等學(xué)校特色發(fā)展初見成效。我省加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,整合組建新的齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)、山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院),積極籌建康復(fù)大學(xué),成立尼山世界儒學(xué)中心,3所職業(yè)院校升格為本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)。省部(局)共建13所高校,省市共建9所高校,5428家企業(yè)參與高校辦學(xué)。我省深化高校分類考核與分類管理改革,啟動(dòng)高水平大學(xué)和高水平學(xué)科“雙高”建設(shè),著力破解山東高校“山多峰少”困境,逐步擴(kuò)大高等教育的國際影響力。高校整體辦學(xué)水平明顯提升。
五是提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能,職業(yè)教育“山東模式”初步定型。借部省共建國家職教創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)的東風(fēng),激活山東職業(yè)教育改革發(fā)展的“一池春水”,為全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。如搭建“職教高考”、五年一貫制和專升本等技術(shù)技能人才成長立交橋;一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育各學(xué)段標(biāo)準(zhǔn);制定全國首個(gè)混合所有制辦學(xué)文件,立項(xiàng)40個(gè)混合所有制改革試點(diǎn);認(rèn)定首批142家省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè),等等。
六是固本培元、強(qiáng)師惠師,新時(shí)代教師隊(duì)伍改革走向深入。“十三五”以來,我省師德素養(yǎng)更高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更優(yōu),改革激勵(lì)更強(qiáng),待遇保障更好,形成“山東模式‘10條經(jīng)驗(yàn)’”,被教育部在全國宣傳推廣。