作業負擔重，咋解決>>
嚴控學生作業量，實行“彈性作業制”
如何解決學生作業負擔重？記者注意到，針對作業相關問題，今年4月15日正式施行的《山東省普通中小學辦學基本規范》給出明確要求。
規范指出，應建立學生作業統籌和公示制度，調控學生作業時間。科學設計作業，不布置重復性和懲罰性作業。教師對診斷反饋性作業全批全改，不給家長布置作業或者要求家長評改，不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。嚴格落實中小學教師減負清單，減輕教師額外負擔。
規范下發后，學校落實情況如何？
舉例來說，桓臺縣實驗中學建立起家庭作業審查制，嚴控學生的作業量。具體做法是，每天作業由年級主任統籌審核，級部主任匯總各科作業，下午放學前班主任到班級集中布置。為保障學生睡眠時間，學校還施行了“彈性作業制”，學生完不成作業的，家長出具證明即可。
怎么保證實施？對于學生們的作業，桓臺縣實驗中學各備課組統一布置，由年級主任審核把關，一旦查實有違規現象，將會按學校有關規章制度，取消當年評優和評聘資格。
記者還注意到，為保證學生的作息，規范要求保障學生每天睡眠時間，小學生不少于10個小時，初中生不少于9個小時，高中生不少于8個小時。
課后托管難，咋協調>>
課后服務覆蓋486.51萬小學生
很長一段時間以來，放學后孩子沒人管，成了不少上班族家長們的頭號煩心事兒。也正因如何，為了有人“看”孩子，不少家長直接把放學后的兒女，推向教育機構，這毫無疑問加重了初中生校外培訓的負擔。如何妥善解決這個問題，成為橫亙在山東教育部門的第一要緊事。
為了解決家長托管難題，山東在全國率先推行中小學課后延時服務，推進有需求的中小學生全面保障。
“要指導學校為學有困難的學生進行個性化輔導，為學有余力的學生進行綜合素質拓展。”在談及“雙減”工作時，省教育廳廳長鄧云鋒曾指出，要積極爭取少年宮、青少年活動中心、科技館、文化館等人力資源，引進退休教師、社會志愿者和專業人士到校，為學生提供專業指導輔導。
在推行中小學課后延時服務以來，各地學校根據自身情況進行了探索。舉例來說，在延時期間，濰坊市高新區東明學校語數英教師輪流值班，統一為學生答疑，保證問題疑惑不出教室。
此外，為了減輕學生課外負擔，解決學生輔導作業的困難，該校還借助延時服務開展了各類相關活動，保證小學中高年級書面作業不出校門，讓學校的責任回歸學校，將學生的時間還給學生，將陪伴孩子的時間還給家庭。
不僅如此，濰坊市高新區東明學校開展的延時服務，每20分鐘還設置兩分鐘休息活動。針對特殊情況學生，實行作業減免，不搞一刀切，保護學生對作業的主動性。
值得一提的是，在征集家長、學生需求后，學校把課后服務變成發展學生興趣特長、實施素質教育的“第二課堂”，逐步改變學校單純的自主作業、自主閱讀等服務形式，讓學生利用校內時間學足、學好。
在桓臺縣實驗中學，課后服務首先滿足對學生的集中看管照顧，在此基礎上，開展包括作業輔導、課外閱讀、讀書交流，以及體育、藝術等社團活動，從而使小學部的學生做到作業不出校門。
記者了解到，截止6月底，我省小學課后服務惠及小學生486.51萬名，實現了有需求的小學生全面覆蓋。初中課后服務惠及初中學生81.45萬名。
入學手續繁，咋優化>>
嚴禁各類奇葩證明、重復證明
往年在中小學招生時，家長需要到學校現場報名，攜帶的證明材料多、排隊時間長，人工審核還總容易出錯，有些家長往返多次也不一定能完成，給群眾辦事帶來很多不便。針對報名入學提交資料多、跑腿排隊難等問題，山東省教育廳明確，各地對要求提供的入學證明材料，應提前向社會公布并備注其必要性。
山東省教育廳副廳長戴龍成介紹，凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節、實際辦理程序復雜繁瑣且有關單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，原則上一律取消，嚴禁各類奇葩證明、循環證明、重復證明。
具體到日照市，現有義務教育階段學校356所，在校生29.85萬人，每年義務教育起始年級入學人數近7萬人。日照市教育局相關負責人介紹，2020年以來，該市將公安、人社等5部門的常駐人口，不動產登記、交易網簽合同、個人參保等基本信息數據資源，全部接入義務教育招生平臺，通過數據共享直接從網上調取房產、戶口等相關信息，不需要家長再提交證明材料，實現招生入學零證明。
值得一提的是，以往招生及報名審查需要近一個月時間，現在基本上一周就可以完成。而報名信息直接調用相關部門數據，也防止了誤填誤判，從源頭上避免證明材料造假。更重要的是，家長們“跑多個部門索取證明材料”、“到學校排隊等候”的場景一去不復返了。
學位供應少，咋處理>>
年內新建改擴建，幼兒園及中小學各200所
在56人以上中小學大班額動態清零的基礎上，山東推進中小學、幼兒園資源建設，防止中小學大班額問題和幼兒園“入園難”問題反彈。
舉例來說，今年2月份，省教育廳會同公安部，對80個預測學位缺口較大的縣（市、區）進行預警提醒，提前布局中小學、幼兒園建設，防止出現學位不足問題。
具體來看，青島西海岸新區投入136億元，新建改擴建172所顏值高、配置優的中小學幼兒園，新增83750個學位，不斷滿足家長和學生對優質學位的要求。
值得一提的是，在“十三五”期間，青島西海岸新建配套幼兒園學位規劃指標，由千人30座提高到50座，中小學班級內配標準比“十二五”翻一番。
戴龍成介紹，我省年內規劃新建改擴建幼兒園、中小學各200所。截至6月底，各地已開工建設幼兒園229所，新增幼兒學位5.6萬個，提前完成了年度建設目標；開工建設中小學244所，新增中小學學位7.5萬個，防止了中小學大班額問題反彈。
優質資源缺，咋改進>>
建鄉村教育振興先行區試點
今年3月，山東省教育廳啟動教育強鎮筑基行動，主要是以鄉鎮駐地中小學、幼兒園為著力點，著眼于彌補鄉村學校辦學差距靶向施策，輻射帶動鄉村教育水平整體提高。
舉例來說，莒縣現有186所義務教育階段學校，有11.8萬名在校生。其中，鄉村學校175所，在校生8.3萬名，占全縣在校生總數的七成。雖說“有學上”的問題已經解決，但學生和家長對“上好學”的需求日益強烈，城鄉義務教育優質均衡發展正面臨新的挑戰。
為幫扶薄弱學校，地處魯東南的莒縣開始實施跨校走教幫扶。簡單來說，就是鼓勵首席學校教師通過“走教”形式，到薄弱學校幫扶授課，由“學校人”變成“學區人”。對學校來說，這樣可以有效緩解力量匱乏問題。
在此基礎上，莒縣選派22名“黨員校長”到鄉村薄弱學校掛職，引優質資源，挖發展潛力，幫助學校完成“私人訂制”方案，全力打通鄉村教育振興的“神經末梢”。
值得一提的是，山東還是教育部目前支持建設鄉村教育振興先行區試點的唯一省份，為的就是補齊鄉村教育短板，推動城鄉教育一體化發展。
戴龍成說，力爭到“十四五”末，縣域內義務教育優質均衡發展取得顯著成效，學前教育優質普惠發展水平明顯提高，培育形成一大批新優質學校，辦好老百姓家門口的每一所學校。
